灵璧县十七届人大常委会2017年度 工作要点

信息来源: 发布日期:2017-3-3 11:56:14 点击次数:

 

灵璧县十七届人大常委会2017年度

工作要点

2017年3月3日灵璧县第十七届人大常委会第一次会议通过)

 

2017年是新一届县人大及其常委会工作的开局之年,也是推进“十三五”规划实施的关键之年。做好新一年的工作,对于承前启后、继往开来,促进人大工作上台阶,具有十分重要的意义。

今年常委会工作的总体思路是:以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实县十次党代会和县十届人大一次会议确定的目标任务,坚持以“忠诚、服务、创新、效能”为工作基调,紧扣全县工作大局“议大事、抓大事”,坚守为人民服务底线,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,扎实推进监督工作、代表工作、乡镇人大、自身建设等各项工作,实现工作新跨越,为保障民生持续改善、打赢脱贫攻坚战、维护社会和谐稳定、推进民主法治建设做出积极努力。

    、围绕全县发展大局,依法决定重大事项

(一)认真审议决定重大事项。修订《灵璧县人大常委会讨论、决定重大事项的暂行规定》,把本县行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等带有根本性、全局性、长远性,须经县人大常委会批准、决定、审议重大事项纳入“决定”内容。

(二)根据县十届人大次会议批准的国民经济和社会发展计划及财政预算,听取和审议县人民政府关于灵璧县2017年上半年国民经济与社会发展计划执行情况、财政预算执行情况和2016年度县级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告,审查批准2016年县级财政决算。

强化依法监督突出监督重点和刚性,增强监督实效

(一)听取和审议“一府两院”专项工作报告。围绕全县发展的大局,重点听取审议:工业经济、现代农业发展、教育均衡发展、司法改革、环境保护、政府性投资安排使用政府依法行政、重点工程建设等工作报告。听取报告前常委会要组织专题培训和调研,确保审议质量。

(二)聚焦民生民计,重点开展对扶贫攻坚、环境保护、均衡教育,医疗服务、食品安全、城乡规划与建设、公共交通、文化旅游、司法改革与公正司法、民生工程项目实施情况、融资投资,以及《城乡规划法》、《土地承包法》等法律法规执行情况进行视察、调研和执法检查。突出问题导向,建立健全小团队深度调研机制,带着问题去一线调研,盯着问题整改,推进问题解决,增强监督实效。

(三)突出监督刚性,注重在结果运用上加力,用好满意度评议、询问、电视问政、督查督办与问责问效等有效监督手段。注重对执法检查中及视察调研中反映问题整改情况进行跟踪监督。

(四)建立互通互融机制。强化与“一府两院”及政府组成部门的沟通联系,把监督活动贯穿于“一府两院”工作的全过程,实行监督全覆盖,以监督支持促进其工作开展

(五)开展好“食品安全江淮行”、“江淮普法行”、“千名代表听百案”活动。促进“七五”普法规划实施。加强规范性文件备案审查。

    、完善工作程序,规范人事任免

(一)按照党管干部和人大依法任免国家机关工作人员相结合的原则,修订完善《常委会人事任免办法》,进一步规范和完善人事任免工作的有关程序,切实行使好人事任免权。

    (二)完成对新一届县人民政府组成人员的任命工作,加强对县人大及其常委会选举任命人员依法履行职责情况的监督,推行已任职人员述职评议等工作。

    四、活化内容机制,加强代表工作

(一)建立代表联络机构,划分代表活动小组,指导各代表小组开展代表活动,加强与人民群众的联系。

(二)健全人大代表活动工作室并规范运行,使其真正成为人大代表学习、交流、履职的重要平台。充分发挥代表作用,鼓励引导代表利用自身优势,积极参与矛盾调处、扶贫助困、留守儿童关爱等活动,协助解决群众关注的热点、难点问题。

(三)做好代表培训,组织代表认真学习《代表法》和相关法律法规,完善代表系统学习培训制度,采取走出去、请进来的方式举办代表培训班,促进代表提高履职能力,履行代表法定义务。

(四)认真组织代表开展闭会期间的各项活动,完善政情通报制度,定期向代表通报有关工作,积极为代表履行职责服务,邀请县人大代表列席常委会会议,大力宣传代表联系人民群众的典型经验和优秀事迹。

(五)加强联系,完善常委会组成人员参加代表小组活动以及代表与选民的联系制度,通过走访关怀代表、开展代表工作经验交流、代表主题活动和优秀代表评选表彰等工作,把代表依法履职的积极性保护好、引导好。

(六)改进和加强代表议案建议办理工作,积极会同县政府召开代表议案建议交办会和现场督办会加大协调督办、跟踪督办、现场督办和重点督办力度,积极探索满意率与解决率相统一的有效形式,切实提高办理质量和效率。

    五、加强联系交流,推进基层民主法制建设

    (一)加强同省、市人大常委会和兄弟县区人大常委会的联系交流,争取市人大常委会的关心支持和工作指导,借鉴外地先进的工作经验和做法,推动全县人大工作不断发展。

(二)邀请乡镇人大主席列席常委会会议,参加常委会开展的视察、调研等相关活动。

(三)坚持常委会领导联系乡镇人大工作制度,加强工作联动和工作交流,继续指导乡镇人大完善相关制度,规范工作程序,依法开展工作,推进基层民主法制建设。

(四)加强对乡镇人大主席和工作人员的培训,进一步提高乡镇人大工作水平。

    六、创新宣传形式,推动宣传工作

    (一)强化宣传意识,加强与省市县新闻媒体的联系,多渠道,多领域组织好人大常委会活动的重点报道。

    (二)创新宣传形式,注重与新媒体、传统媒体的有效联系,把握新媒体、传统媒体的有机融合,挖掘搜集推出灵璧人大先进典型的人与事,充分利用创建网站、微信公众号等形式,传播灵璧人大“好声音”,释放灵璧人大正能量。

    (三)修订《灵璧人大宣传信息奖励办法》,对在人大宣传信息工作中做出突出成绩的乡镇(单位)和先进个人进行嘉奖。

    (四)做好人大理论研究工作,重点围绕发挥人大代表作用、加强人大常委会制度建设、创新人大监督方法等问题开展研究,探索工作新途径,为常委会依法履职提供参考。

    (五)着手编纂灵璧县人大志。

    七、强化机关建设,提升履职水平

(一)结合“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论活动,制定学习计划,每周一下午组织机关全体人员集体学习,切实增强“四个意识”。坚持外联借鉴与工学相长相结合,做好内培外训,分批组织机关人员外出参加系统培训及借鉴考察,提升履职能力和水平。

(二)推进制度完善和规范,进一步提高工作水平和办事效率。修改完善《常委会议事规则》、《常委会组成人员守则》以及常委会机关纪律、党风廉政建设、支部活动等制度。

(三)坚定贯彻从严治党要求,督促常委会全体人员严守《准则》和《条例》,认真落实党风廉政建设责任制,抓好党建工作,树立地方国家权力机关、依法履职的工作机关、联系群众的代表机关的良好形象。

四)全员参与脱贫攻坚工作,拓宽思路,多措并举,全方位、多层次开展帮扶活动,着力提高联系村、联系户的自我发展能力,全力打赢脱贫攻坚战。

(五)全员参与招商引资工作,鼓励引导常委会组成人员、机关人员、各级人大代表广泛联络、收集招商信息,力争全年招商引资工作取得新突破、迈上新台阶。

    (六)着力做好信访工作,积极适应信访工作新形势,创新信访工作方式方法,加大信访转交、督办力度。

 

灵璧县人大常委会2017年工作安排表 

序号

时间安排

工  作  内  容

分管领导

牵头工委

1

第一季度

督促政府办召开议案交办会议

李维军

人选工委

2

做好新一届政府组成部门负责人、人大内设机构负责人的任命相关事宜

李维军

人选工委

3

开展《环保法》《省环保条例》执法检查活动

李维军

城建环资工委

4

开展民生工程建设视察

  咏

财经工委

5

开展现代农业建设、农业龙头企业培育情况专题调研

王久志

农工委

6

开展全县精准扶贫工作调研

王久志

农工委

7

开展全县旅游产业发展情况调研

  侠

教科文卫工委

8

第二季度

组织常委会机关人员参加培训

李维军

人选工委

9

开展议案督办活动

李维军

人选工委

10

开展《规划法》实施情况执法检查

李维军

城建环资工委

11

开展政府性投资项目管理情况调研

  咏

财经工委

12

听取县政府关于政府性投资安排使用情况的报告并开展专题询问

  咏

财经工委

13

开展全县残疾人就业情况调研

  咏

内司工委

14

开展《土地承包法》和土地确权登记工作实施情况执法检查

王久志

农工委

15

听取县政府关于公共卫生安全情况的报告

  侠

教科文卫工委

16

第三季度

听取县政府关于县十七届人大一次会议代表议案、建议办理情况报告

李维军

人选工委

17

组织代表培训、常委会机关人员培训

李维军

人选工委

18

听取县政府关于安全生产法实施情况的报告

李维军

城建环资工委

19

开展园区建设及工业经济发展调研

  

财经工委

序号

时间安排

工  作  内  容

分管领导

牵头工委

20

第三季度

开展社会养老服务体系建设情况视察

  咏

内司工委

21

听取县政府关于2017年上半年国民经济计划执行情况和下半年工作意见的报告

  

财经工委

22

听取县政府2017年上半年预算执行情况和下半年工作意见的报告

  

财经工委

23

听取并批准县政府关于2016县级决算草案的报告

  

财经工委

24

听取县政府关于2016年预算执行和其他财政收支的审计情况的报告

  

财经工委

25

听取县政府关于城区教育均衡发展情况的报告

  侠

教科文卫工委

26

第四季度

组织被任命的政府职能部门负责人向人大常委会述职

李维军

人选工委

27

指导乡镇开好人代会并进行乡镇人大工作调研

李维军

人选工委

28

配合市人大做好换届选举工作

李维军

人选工委

29

开展履职点评工作

李维军

人选工委

30

开展重点工程项目建设情况视察

李维军

城建环资工委

31

开展城乡道路建设情况视察

李维军

城建环资工委

32

听取县政府关于环境保护工作的报告

李维军

城建环资工委

33

听取县政府关于重点工程建设情况的报告

李维军

城建环资工委

34

听取县政府依法行政工作的报告

  咏

内司工委

35

开展司法体制改革调研

  咏

内司工委

36

听取县政府关于农业产业化发展情况的报告

王久志

农工委

37

  

组织代表参加“旁听评议庭审案件”活动

  

内司工委

38

做好“五普法”、规范性文件备案审查工作

  

内司工委

39

做好县政府惠民实事监督工作

王久志

农工委

40

做好脱贫攻坚工作

王久志

农工委

41

做好招商引资工作

  

财经工委

 

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